Subproiectul „Efecte tranzitorii ale amalgamării voluntare asupra capacității administrative a colectivităților teritoriale locale”

Cifrul subproiectului: 070102

Acronim: ETAV

Finanțator: Ministerul Educației și Cercetării al Republicii Moldova

Perioada de implementare: 01.01.2024 – 31.12.2027

Prioritatea strategică: IV. Provocări societale

Direcția strategică: Inovațiile sociale, educaționale și culturale pentru integrare și adaptare

Rațiunea subproiectului:

Rezultatele cercetării privind amalgamarea colectivităților subnaționale din Republica Moldova oferă instrumente esențiale pentru factorii de decizie, precum:

1. Matricea conceptual-cauzală a factorilor determinanți – aceasta permite o înțelegere detaliată a factorilor care influențează procesul de amalgamare, evidențiind relațiile cauzale dintre diferitele variabile sociale și economice care afectează colectivitățile locale. Această matrice ajută la identificarea celor mai importanți factori ce trebuie luați în considerare pentru o amalgamare eficientă.
2. Grila socio-demografică de evaluare a capacității administrative – acest instrument permite o evaluare detaliată a capacității administrative a unităților teritoriale locale, luând în considerare indicatori socio-demografici și administrativi relevanți. Astfel, factorii de decizie pot înțelege mai bine contextul local și pot identifica zonele care necesită îmbunătățiri sau sprijin suplimentar în procesul de amalgamare.

Obiectivele subprogramului:

1. Studierea experienței statelor europene și post-sovietice în materie de amalgamare;
2. Identificarea factorii cauzali ale amalgamării: rezistență vs deschidere;
3. Conceperea de instrumente pentru evaluarea capacității administrative a colectivităților teritoriale locale.

Impactul:

Amalgamarea are o dublă fațetă: formală şi acțională. Modul în care se realizează derivă, pe de o parte, din conținutul formal, pe de altă parte, din resursele care structurează acțiunea agregată a diferitelor segmente sociale din cadrul colectivității locale. Rezultatele obținute în cadrul cercetării, în special matricea conceptual – cauzală a factorilor determinanți pentru amalgamarea colectivităților subnaționale din Republica Moldova și grila socio-demografică de evaluare a capacității administrative a colectivităților teritoriale locale oferă factorilor de decizie o cunoaștere aprofundată a fenomenelor sociale, economice pentru luarea celor mai bune decizii privind amalgamarea. De asemeni sunt utile în elaborarea studiilor privind competențele administrației publice locale, partajate între diferite niveluri de administrare în contextul reformei sistemului administrativ și a metodologiei de amalgamare voluntară a unităților administrativ-teritoriale, dezvoltarea şi implementarea programelor de formare specializată şi de dezvoltare profesională pentru diferite categorii de personal din administrația publică, elaborarea Raportului privind amalgamarea voluntară, etapa 2023-2026 – măsuri prevăzute în Planul Național de acțiuni pentru aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană pe anii 2024-2027, publicat în ediția specială a Monitorului Oficial din 10.11.2023. Prin realizarea proiectului se oferă suport non-financiar autorităților locale pentru cercetarea contextului socio-economic al colectivităților.